土地工程学科建设

一、土地工程学科建设的背景

土地是人类赖以生存与发展的重要物质基础。在国家或地区人口、资源、环境与发展复合系统中，土地资源始终居于其他资源无法替代的核心地位。国务院批准实施的《全国土地整治规划（2016—2020年）》明确提出在“十三五”期间，确保建成高标准农田4亿亩，补充耕地2000万亩，整理农村建设用地600万亩，全面推进土地复垦，开展土地生态整治，促进土地资源永续利用。《土壤污染防治行动计划》明确提出到2020年，全国土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。这将给我国土壤污染修复工作带来巨大的市场空间，到2030年，国家将投入1.7万亿用于土壤污染修复，同时可撬动10万亿的土壤治理市场，对拉动国民经济发展的作用突出。实现这些目标，最根本途径在于大力实施土地工程。长期以来，土地工程行业由于缺乏系统理论和技术支撑，进入门槛低，技术含量不高，专业技术人才缺乏，土地整治新增耕地质量难以保证，无法全面实现“占优补优”。因此，迫切需要开展土地工程学科建设，培养土地工程专业技术人才，指导和支撑土地工程建设的实践需要。

二、土地工程学科的理论体系研究

我们认为，土地工程是运用科技和工程手段解决土地问题，把未利用土地变为可利用土地或把已利用土地进行高效利用，能动协调人地关系和谐发展的过程。其任务是以土体有机重构为研究核心，增加土地利用范围，提高土地生产力，满足有机生命体承载需求。

土地工程包含三个二级学科，分别为土地资源与土地信息、土地整治工程和土地利用与保护。土地资源与土地信息包括土地资源调查、地籍管理与测量、以及土地工程大数据等，是通过各类土地资源和土地信息获取的方法，处理与土地有关的各类有意义的数据，以评价土地资源的利用现状和潜力，为土地工程项目的开展提供依据。土地整治工程包括工程土体力学、土体重构材料研究与应用、土体剖面层级重构、土体重构化学与养分供给、土体-生物系统营养保障、水土资源利用等主体工程，以及灌溉排水、林网建设、道路建设等配套工程。土地利用与保护包括土地经济与文化、土地法学与政策、土地生态、土地规划与评价等，是实现土地生态文明的重要手段。

图1  土地工程学科体系

三个二级学科从不同的方向研究土地工程，形成一个完整的一级学科体系。同时，经过近几年的快速发展，土地工程已确立了退化及未利用土地整治、污损土地改良改造、低标准用地提升、建设用地整备研究及土地整治工程信息化研究五大研究方面，针对各类土地问题，以土体有机重构研究为基础，开展各种理论、方法、技术、材料、施工工艺科研与攻关，更好的运用工程及科技手段解决土地问题。

要以成立土地整治工程本科专业为契机，加大土地工程科技投入，培养土地工程高级专业人才，创新研发土地工程中科技含量大、应用价值高的新技术、新方法和新材料，不断提高自主创新能力和核心竞争力，继续从五大研究方向来深入研究土地工程领域的科学问题，积极推进土地工程一级学科的建设，进一步丰富国土资源类学科群。